我国农业农村部统计多个方面数据显示，目前全国农村里的生活垃圾收运处置体系已覆盖90%以上行政村。与此同时，农村里的生活垃圾治理还存在一些问题
【主持人】直面问题、直击痛点、平等对话、协商解决。观众朋友们，大家好！这里是公共对话节目《畅通工程“荆”天办》。我是本期节目主持人许阳波，此时，我们的节目正在通过九派通客户端和荆门新闻网进行图文直播,欢迎网友参与互动。首先我们来看上期反馈。
【正文】4月13号，“畅通工程---荆天办”节目关注了城市二次供水问题。节目播出后，市政府组织市发改委、市国资委、市住建局、市水务集团等单位和东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳河新区住建部门联席召开了《荆门市中心城区二次供水移交及管理实施细则》（草案）征求意见会，就快速推进二次供水问题解决进行了安排部署。
“本着先易后难原则，对符合移交条件的二次供水设施先行移交水务集团；对一定要经过改造方能移交的设施，按照方案明确的资金，我们尽快组织实施。”
【正文】市发改委相关负责这个的人说，二次供水运维费在2020年的供水调价已确定进入了供水成本，但二次供水设施折旧目前还未进入供水成本体系。按照相关工作方案，发改部门将适时跟进，科学审慎的做好供水价格调整论证。
“涉及到民生的，一定要经过听证会的决定，我们的调价都必须有一个周期，国家规定的周期都是三年以上才是一个调价周期，我们的供水价格，最新的供水价格是2020年调整的，所以最早的调整时间应该是2023年以后。”
【正文】从4月7号开始，市水务集团对荆门中心城区276处二次供水设施进行了全面摸底，并建立了台账。经过摸排，发现179处可以移交，97处需要改造升级后再行移交，各项工作正在有序推进。
【正文】市水务集团表示，将积极努力配合政府有关部门，按照已确定的时间节点，有序有力推进后续问题的解决，高质量做好供水服务，保障城市居民用水无忧。
“在进行（二次供水）改造之前，日常的维护维修，我们公司也会承担对应的责任，请广大新老用户放心。”
沟通的另一方是我们的媒体代表和环保志愿者代表，本期的点评嘉宾是荆楚理工学院文学与传媒学院院长、教授陈洪友 在我们观众席就坐的是畅通工程·“荆”天办节目成员单位代表及沟通单位代表，让我们一并欢迎你们的到来。
【主持人】干净整洁、美丽宜居，是我们广大人民群众对乡村朴素的向往和追求。近年来，各地各部门持续加大农村人居环境整改治理力度，农村生态环境持续改善、村容村貌稳步提升，村庄换了新貌。我国农业农村部统计多个方面数据显示，目前全国农村里的生活垃圾收运处置体系已覆盖90%以上行政村。与此同时，农村里的生活垃圾治理还存在一些问题和短板，我们今天的话题就来一同探讨“乡镇垃圾中转站如何有效运行？”，首先请看短片。
【正文】随着乡村振兴战略的不断推进，我市美丽乡村建设取得了一定成效，垃圾分类工作逐步向乡村延伸，人居环境得到了明显改善，然而在钟祥市石牌镇紧邻439省道旁，我们正真看到这样的一番景象。
【现场画面 配乐】一组临时垃圾场航拍、田间地头白色垃圾、池塘白色垃圾展现。
【正文】记者通过调查了解到，这里是石牌镇设置的一处临时垃圾堆放点，占地面积约1200平方米，位于石牌镇乐堤村、唐滩村和黄金村三村交界处，自2016年起，每天石牌集镇及辖区内大部分村（社区）都会将垃圾拖到此处。
基本上我们石牌都是往这里拖，我们石牌有51个村，目前来看的话，每天拖不完。
【正文】这位工作人员说，钟祥市城管局每天早晨会安排大型转运车将这里的垃圾运到钟祥市垃圾集中处理点处理。未清洗整理干净的垃圾给村民造成了生产生活的不便。
塑料袋到处乱飞，危害性还是蛮大，特别是热天之后，还是有气味的，传染细菌和病毒。
【主持人】应该说美丽乡村建设跟我们刚刚看到的画面格格不入？首先我们仍旧是要问一下我们石牌镇的镇党委书记，程书记，我们这个垃圾堆究竟存在了多长时间，产量是多大？
【石牌镇党委书记程正文】2016年开始美丽乡村建设的时候，我们将此地改建为全镇的垃圾中转点，全镇是53个村（社区），所有垃圾都集中转运到这里，每天全镇要产生生活垃圾15吨左右。
【主持人】关于农村里的生活垃圾治理，是我们人居生活环境整改治理的一项重要工作，而这项工作是我们农业农村局来主抓的。欧局长，咱们在这方面做了哪些工作？
【钟祥市农业农村局局长欧斌】主要是以农村厕所革命，农村里的生活污水治理，农村里的生活垃圾治理，村容村貌提升，这是我们的工作重点。我们主要是开展“4 1”的考评，促进长效机制的建立，每年底请市“四大家”的领导，对所有的乡镇的人居环境整改治理工作，进行总体的观摩和评比。
【主持人】刚才听到了有个词，叫评比，如果说您刚才看了这个短片的话，我们石牌镇的这一处垃圾，或者在我们村居的治理方面，您给它打分打多少分。
【钟祥市农业农村局局长欧斌】这个垃圾的转运，我们当初建立的是户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理，这一个转运不及时，肯定是对人居环境整改治理方面，有一些负面的影响。
【主持人】好，谢谢您。其实在我们荆门还有一个特殊的群体，那就是环保志愿者协会，那么这个协会的团体组织，他们致力于一些我们荆门的环保事业，他们都是志愿者，然后和参与到我们的汉江大保护，包括我们的漳河的保护当中，今天我们也把我们环保志愿者协会的会长，也是我们荆门市人大代表，请到了我们的现场，我们会长，孙会长。
【荆门市环保志愿者协会会长孙治斌】看了我们刚刚的短片，应该说感到痛心，看我们村民反映，第一这个现象是存在有些时间了，第二个从这个短片中反映情况，它对周围的环境确确实实是造成了一定的伤害。想就这样的一个问题，我想请问一下钟祥市城市管理执法局的石局长，我看到这一个短片中，反映到每天早上垃圾送过来，然后到了固定的时段，我们城市管理部门好像是有垃圾清运车把它运走，好像成了一种默认的运作时的状态，我想问一下咱们这种默认垃圾露天堆放的，您在此之前知不知情？
【钟祥市城市管理执法局局长石玉芹】石牌政府临时启用了以前的垃圾中转一个临时的垃圾中转点，作为应急使用，应该是可以的，但是根据湖北省城乡生活垃圾治理，运营管理的工作规范要求，必须完善相应的防雨、防渗、防臭等设备设施，才可以使用。
【荆门市环保志愿者协会会长孙治斌】您刚才也提到了，它是一个应急的机制，或者应急的措施，我们的管理方面有没有相应的细则，最长不能超过多长时间。
【钟祥市城市管理执法局局长石玉芹】就是尽快来进行解决，没有具体的说限期一类的，但是就是越快越好。
【荆门市环保志愿者协会会长孙治斌】这些拖走的垃圾，最后运到哪里去了，是如何处理的？
【钟祥市城市管理执法局局长石玉芹】我们为了确认和保证15吨的垃圾，日产日清，立即处理，我们安排了一台9吨的压缩车，每天中转两次，压缩之后密闭运输到我们的垃圾焚烧厂，进行无害化的处理，应该说在垃圾处理的终端处置上，应该说是符合相关规定的。
【主持人】好，我听明白了，就是说即使在我们现在的临时采用的这种储存的方式，也是要按照相应的规范，来进行处置的，但是我们即便看到的这个情况来讲的话，目前的这种堆放，对我们的农业的生产、对我们农民的生活，有没影响？我们来听一听专家的解答。
湿垃圾会滋生很大的细菌，病毒也会通过人体接触之后，也会造成感染。再就是气味的刺激对呼吸道也是有很大的损伤，实际上里面挥发的也是很多有害的气体，像氨气，对人体的呼吸道也会有灼伤的。
（白色垃圾）对土壤会产生一定的影响，堆积在那个地方，它会富集在土壤里面，对土壤的环境能够造成危害。若遇到雨水冲刷，生活垃圾的废水会流到沟渠、河塘里面，给我们的河流，造成一定的污染。 垃圾袋如果到了土壤里面，或者是农田里面，比如说农膜、或者是一些废弃的塑料袋或农药袋，它对土壤甚至对农业生产都会有一些影响。
【主持人】刚才我们听到了专家给我们的解读，应该说这堆垃圾的存在，无论是临时，还是采取了一系列的措施，它都会滋生一些细菌，同时对我们的农业生产、生活产生一定的影响。来，接下来我们问一下我们的媒体观察团李键，有咋样的问题？
【媒体代表李键】那么我想问一下，咱们钟祥的环保部门，那么我们看了这个短片，第一段短片当中，其实这个中转站的附近，它也是有一条河流、沟渠。那么我们站在环保的这个方面，有没有进行一些无害化的处理，或者说我们环保的行业规范上，对这些垃圾，有没有一些规范管理的措施，出台一些相应的文件呢？
【荆门市生态环境局钟祥分局局长吴翔】目前，我们从环保法律的层面上来讲，主要是按照“一法一通知”的要求来来管理。一法就是《固态废料对环境造成污染防治法》一通知就是住建部和生态环境部等六部门联合下发的关于《逐步加强农村里的生活垃圾收运处置体系建设的通知》。
【媒体代表李键】那您觉得咱们刚刚这个中转站符不符合您刚刚提到的规范要求？
【主持人】谢谢我们的吴局长的回答，那么其实为了改善咱们农村里的生活垃圾转运问题，改善咱们农民生产生活的这种环境，钟祥市在几年前就启动了垃圾中转站的建设，而且建了不少，那么建了以后运行的情况如何？我们接着来看下面这个短片。
【正文】在距离石牌镇临时垃圾堆放点100米左右，暗访人员发现了一处新建垃圾中转站，通过镜头能够正常的看到，院内围墙长满了杂木，地上还堆积着建筑垃圾，屋内设备已经安装，但都积满了灰尘。
【正文】据了解，2020年钟祥市曾获评全国农村里的生活垃圾分类和资源化利用示范县，截至目前，钟祥全市建有垃圾中转站51座，其中乡镇26座，平均每座花费为110万元，石牌镇的这座垃圾中转站于2020年就已建设完工，那为什么建好了一直不用呢？
启用有费用的问题，电费要十几万，2个人工资，（一年）应该要30万块钱之内。建好了之后设备坏了，就暂时没用，加上那两年受疫情影响，就一直断断续续没有（运行），又请他们用转运车在转运。
当时是城管的统一一起建的，当时这个设备石牌是最好的，还是垂直压缩中转站。（记者：何时建成的？）主体工程是2019年的12月份，中转站建了之后还要安变压器，2020年疫情以后才把它建成了，石牌是建了两套中转站。
【正文】石牌镇在2020年后，共建了2座垃圾中转站，那么还有一座运作情况如何？暗访组来到了位于石牌镇贺集社区的另一座垃圾中转站。
锁着在，（钥匙）当时交过来了，它没有电，我们为了这个架专变压器，没有钱。那个修的时候，打预算的时候，包括给这个（变压器）全部搞好了之后交的给我们运营。
【主持人】应该说大家看了以后，还是非常有感慨的，刚才我们说了垃圾临时储存点，大家都觉得不应该，或者不达标，那么好在市政府建了这么两座垃圾中转站，解决我们石牌镇以及周边乡村的垃圾转运的问题，那建了以后没用，是不是觉得特别的可惜呢？还是要问一下，我们的程书记，咱们在建这两座垃圾中转站的时候，做了哪些工作？
【石牌镇党委书记程正文】2019年，两站建设的时候，我们是分别在我镇的白龙村，乐堤村两个村进行了征地，并做了通水、通电、通路和场地平整的开工前的准备工作，另外我们镇里面明确了班子成员和镇城建服务中心，来负责两站的专门建设。
【媒体代表李键】刚才您也说了2020年，我们这一座新建的垃圾中转站已经建成了，为什么建成了之后，什么问题造成它，建成了之后不能正常来使用呢？
【石牌镇党委书记程正文】石牌垃圾压缩中转站使2020年下半年建成，投入运行的。投入运行过后，2022年年初，设备出现了故障，停运了，停运过后的原因，设备发生故障之后，我们跟厂家联系了。厂家有这么几个方面的原因，一个当时是2016年生产，过了保质期；第二个就是生产的厂家，因为经营不善倒闭了，断断续续加上疫情的原因，技术人没办法到现场做维修，就这么个原因。
【媒体代表李键】那坏了之后，难道说因为厂家它倒闭了，我们中转站就不运行了吗?
【石牌镇党委书记程正文】这个技术人员是存在的，技术人员一直跟我们保持联系，技术人员过后我们联系上了，把他联系过来搞维修，可能要出一定的费用，没问题，确保4月底之前把它维修好，这是石牌的垃圾中转站的情况。这个贺集垃圾中转站是啥状况呢？贺集垃圾中转站是2022年上半年建成的，这个迟一点，后建的，建成过后，当时设备调试过后，交给我们镇里使用，使用的过程中，它是啥状况，就是说负荷工作，影响了居民的正常用电，所以说需要增设专电，这个工作成为了我们工作的堵点，花一定的费用，这个会后，我们抓紧跟电力部门联系，争取一周之内，把专电架起来，确保通电使用。
【主持人】我想这样的一个问题的话，作为我们环保志愿者有更多的话要说，因为看到了看到了中转站建好了，几年的时间不能投入。
【荆门市环保志愿者协会会长孙治斌】美好的环境需要大家共同建设，作为我们属地，更应该把它抓起来，这个短片中有人反映说坏了，您刚才也解释了原因，有人说是没有钱，但不管是哪一种原因，我觉得都不能成为让环境收到伤害的原因。
【主持人】好的，谢谢孙会长，把它的感慨跟大家伙儿一起来分享了一下，那么接下来，我想问一下杨市长，就是针对我们刚才短片中所讲的，垃圾中转站，新建了2年没使用，而且花的这个价应该说是不菲的，闲置了2年，您什么感受？
【钟祥市人民政府市长杨孟富】石牌镇的2个垃圾中转站的保障不力，运行不畅的问题，反映出我们还存在工作作风不实，担当不强，落实不力方面的问题，下一步我们将直面问题， 立行立改，我们将对全市的垃圾中转站、转运车辆、垃圾压缩设备，进行拉网式的排查，全方位的整改，确保问题整改到位，设施运行到位，垃圾转运到位。确保垃圾收集、转运日产日清，也确保不再发生石牌垃圾中转站保障不力，运行不畅的问题。
【主持人】好的，谢谢杨市长，接下来我们看一下，在我们的节目进行当中，网友都说了些什么，我们的角度来看一下大屏幕。小熊说：人人都要重视环境保护。乡村振兴，环保先行，谢谢航行三楚，还有人说，研究怎么样解决农村垃圾分类的处理，推动乡村振兴。好，谢谢网友们的参与和互动，接下来每个人30秒时间，对今天的对话进行小结。
【钟祥市农业农村局局长欧斌】从2023年，农村人居环境行动整治方案做起，把一些事情一件件的抓好，同时协调各个乡镇，各个单位，共同把农村环境整治这个工作，提升到一个新的水平，类似的事情不再发生。
【石牌镇党委书记程正文】石牌镇将切实履行属地责任，不为问题找借口，坚定不移的抓好问题整改，加强完善我镇农村里的生活垃圾的处置考评机制，定期开展村庄整洁行动，确保村庄干净整洁，镇内垃圾运转有序。
【荆门市生态环境局钟祥分局局长吴翔】我们将聚焦重点任务，细化工作措施，不遗余力的指导、推动垃圾分类管理，减少环境污染。
【钟祥市城市管理执法局局长石玉芹】全面排查，迅速整改，对全市51个中转站和12台转运车辆做全面的检查、检修，全面整改落实。加强行业监督管理，强化日常的巡查，进一步规范农村里的生活垃圾转运体系的建设问题。
【钟祥市人民政府市长杨孟富】在下一步，我们将进一步转变工作作风，逐步加强工作保障，进一步抓好落实，确保我们的美丽乡村建设的具体工作，工作清单，落到实地，给人民群众一个宜居宜业的生活环境。
【主持人】下面针对我们的畅通工程·荆天办的双方的沟通，接下来有请我们今天的点评嘉宾陈教授。
【荆楚理工学院文学与传媒学院院长、教授陈洪友】市长带队，我们的镇长和局长在这里都表了态，通过这件事情我们大家可以看得到垃圾清运是改善人居环境、建设美丽中国的关键环节。村转运、市处理、这所有的环节的责任是明确的，但是在这样的一个过程当中仍然存在着二次污染的问题，这个问题村民反应强烈。以县为单元统筹谋划收运处置体系、建设和运营管理，为提高垃圾转运效率、防止转运过程中的二次污染，要提高转运设施及环卫机具的卫生水平。提高生活垃圾的综合治理和无害化，处理水平。但从中我们可以看得出，我们的工作确实存在着漏洞，就是刚才市长所说的作风不扎实，同时也没有启动追责机制。压实承担运营维护工作和企业和单位的责任，当然人居环境的治理是一件关乎居住地每一个人的公共事务，少不了村民和居民的参与。政府在这个过程中，应当以构建纵向到底横向到边协商共治的城乡治理体系的新路径，着力打造共建共治共享的城乡人居环境治理格局。
【主持人】谢谢陈院长的精彩点评！生态宜居是乡村振兴的重要一环，也是我们广大居民和村民的热切期盼。要答好这道时代命题，就一定要解决好农村里的生活垃圾的问题，我们要让农村处处都是花树掩映、绿水长流，这既是农民的好日子，也是乡村振兴的好风景。
